民主评议政风行风工作实施方案
为持续深入抓好民主评议政风行风工作，进一步加强全区旅服系统政风行风建设，根据省、市、区统一部署和要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则，紧扣旅服中心工作，以加强旅服政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以加强队伍建设为关键，以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点，以旅服服务对象满意为标准，标本兼治、纠建并举，为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。
二、评议内容
（一）履行职责、依法行政、促进发展、贯彻上级重大决策部署，完成区委、区政府安排的各项任务情况；
（二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；
（三）落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，解决损害服务对象利益的突出问题情况；
（四）转变工作作风，规范服务行为，提高服务质量和工作效率情况；
（五）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正部门和行业不正之风情况；
（六）受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。
三、主要任务
（一）落实责任，完善机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标，建立和完善民主评议政风行风建设领导机构，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作；结合本单位实际，制定实施方案，细化工作任务，强化责任措施；坚持把政风行风建设纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核。
（二）依法办事，勤政为民。认真贯彻执行党和国家法律法规，落实旅服业务政策规定，保障服务对象的合法权益；以廉洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风；完善服务运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；对群众反映的问题及时提出整改措施，积极落实整改，按规定的时间和质量要求反馈结果；坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题，想群众所想，帮群众所需，解群众所困。
（三）规范流程，及时公开。推进和完善旅服系统办事公开制度，按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息；党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观，()便于群众知晓；建立高效、透明、方便的查询平台，主动接受社会群众和服务对象的监督，确保监督投诉渠道畅通。
（四）简化程序，优质服务。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识，提高办事效率；旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求，加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺，为群众排忧解难；积极参与“政风行风热线”活动，及时受理群众来信来访，对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落，切实维护群众的切身利益。
四、方法步骤
按照省、市、区纠风办的统一要求，评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。
（一）动员准备阶段（10月中旬）。成立政风行风评议工作机构，制定民主评议政风行风工作的实施方案；召开动员会，广泛宣传发动，在网站上完善“政风行风评议”专栏，对2011年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开；把“服务全市二日游工作，搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理，开展质量提升年活动”作为评议主题，推行政务公开。
第二阶段：查摆整改阶段（10月下旬-12月上旬）。围绕评议内容和评议主题，通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式，广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议；对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”，查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象。组织行评代表开展明察暗访活动，公布本部门的监督评议电话，积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动，及时解决群众反映的问题。针对本单位存在的问题，尤其是“选题评议”中的问题，认真梳理，分析原因，采取措施，认真整改。整改工作注重标本兼治、纠建并举，既解决存在的'问题，又注重建章立制，规范管理。
第三阶段：总结提高阶段（12月中旬）。召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况，针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案，落实整改期限，写出整改报告，上报区纠风办。在整改的基础上，按照“纠-评-建”的要求，完善规章制度，抓好落实与监督。
五、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制，成立由局长任组长，分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组，将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合，与建立服务型机关相结合，与创建文明行业行风相结合，与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作，使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营，旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务，促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。
（二）强化监督检查，着力解决问题。要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重，加大监督检查力度，认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系，积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用，建立正常的工作联系制度。
（三）结合旅服业务，推动工作落实。要坚持抓机关带基层，进一步把政风行风建设寓于旅服业务和管理之中，以政风行风建设工作的实际成果推进各项旅服业务开展，以旅服业务的成效推进政风行风建设真正上水平、上台阶。要把民主评议工作与完成旅服工作任务、党风廉政建设、机关效能建设和精神文明建设等工作紧密结合起来，统筹协调推进，以评议活动促进各项旅服工作任务的落实，以工作成果检验评议活动效果。
（四）注重工作创新，确保工作实效。要按照实施方案要求，积极推进行评工作，高标准完成各阶段的“规定动作”，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评工作的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求，是年底考评的主要内容，务必要高度重视，严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上，注重培育先进典型，不断探索总结提高。同时，进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作，对文件、资料、报表等，要认真整理、分类归档，以便检查。