电网公司培训工作建议

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陕西公司在通过领导干部深入基层单位调研和开展“科学发展观典型案例征集和我为陕西电力发展进一言、献一策”活动中,以“一表”、“一箱”、“一线”、“一会”、“一网”、“一函”六种方式圆满完成公司领导班子专题民主生活会意见和建议征集工作。

电网公司培训工作建议

“一表”即:征求意见表。通过公司系统各级党组织向公司系统干部职工发放征求意见表,广泛征集意见和建议。“一箱”即:征求意见箱。要求各级党组织在各单位醒目之处摆放意见箱,方便干部职工投放意见。“一线”,即公司公布活动领导小组办公室的一部电话,系统各单位也按照要求专设了热线电话。“一会”,即座谈会。公司先后召开了劳动模范、青工、离退休职工代表座谈会,广泛征求意见和建议,“一网”,即通过陕西公司网站和各基层单位局域网征集意见、“一函”,即发送征求意见函。公司精心制定征求意见函,向省纪委、省委组织部、省委宣传部及西北电网公司、省电力投资集团公司等18家机关部门、单位和电力客户征求意见。

目前,征集工作已经圆满结束,共征集到系统内外意见和建议共68条,内容涉及安全稳定、电网建设、优质服务、经营管理、科技创新、作风能力建设、党的建设等方方面面,具有广泛性、深刻性、准确性的特点,为公司领导撰写有针对性的民主生活会发言奠定了基矗

全国政协委员、广东省电力开发公司副总经理孙丹萍在分组讨论会议上表示,可采取电网收取过网费的方式,解决分布式能源并网难题。

在项目的投资建设中,分布式能源的投资建设可以通过与电网组建合资公司的形式,共享投资收益,从而调动电网的积极性,促进分布式能源的发展。

2015年10月,国家发展改革委等四部委联合颁布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》,意见明确提出:“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目,并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

2020年,在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统,装机规模达到5000万千瓦。尽管国家发文明确鼓励该产业发展,但分布式能源面临的“气价高、并网难、电价低、外卖难”四大障碍犹存。 分布式能源“并网难”是利益分配问题

在孙丹萍题为《关于促进分布式能源发展的.提案》中,详细解释了分布式能源并网难的原因。

“并网难”是目前制约分布式能源发展的最突出障碍。究其原因,首先是现行的电力体制。受电力产业政策约束,一个法人建设的项目只能自发自用,不能向周边其他法人出售多余电力。我国分布式能源起步较晚,主要集中在北京、上海、广州等大城市,安装地点多为火车站、机尝大型公共建筑等,主要采用“不并网”或“并网不上网”的方式运行,大多数项目存在并网困难。以大型综合商业区和工业技术开发区分布式能源项目为例,此类项目产出的冷、热和蒸汽可在整个园区销售,而电力却不能。目前已投产的分布式能源项目,如北京南站、浦东机尝长沙机尝广州大学城等,都存在上述并 网难题,使得上述项目只是作为中央空调孤网运行,所需电力仍然需要外部电网提供,无法实现直供电。

其次,“并网难”的深层原因是发电与买电双方的利益分配问题。电网公司主要利润点不是居民用电,而是商业用电,特别是高峰时段的商业用电。而分布式能源系统的设计初衷是在电价最高的时候自己发电,电价最低的时候上网买电。以上海浦东机场分布式能源站为例,该项目利用电价差,白天0.7元/千瓦时的电价时自己发电,夜里0.2元/千瓦时电价时停机买电,基本上可以实现平均0.6元/千瓦时的电价、外加制冷制热的预想。当大多数用于商尝医院、火车站、机场等商业用户的分布式能源系统,都照着最佳经济方案运行,电网公司的利益必将受到较大的损害。

建议电网参与分布式能源投资收益

为破解发展分布式能源存在的障碍,促进分布式能源的大力发展,孙丹萍委员建议,可允许电网向分布式能源收取过网费,或者参与分布式能源的投资收益,调动电网支持发展分布式能源的积极性。

孙丹萍认为:“如果允许电网收过网费,用电方与电厂可以根据市场互相议价,支付过网费给电网,那么无论分布式电源电价如何,只要有人愿意买,电网就有利可图,并网问题都将迎刃而解。”“在项目的投资建设中,从电网利益的角度出发,分布式能源的投资建设可以通过与电网组建合资公司的形式,共享投资收益,从而调动电网的积极性,促进分布式能源的发展。”孙丹萍建议。

以日本为例,东京电力公司与东京瓦斯公司就是通过合资,在分布式能源方面开展了密切合作,在东京新宿区建设热电冷联产中心,收到了很好的效益。

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